杭州海关支持浙江跨境电商高质量发展10条措施

为深入贯彻党中央、国务院关于加快发展跨境电商的系列决策部署要求，持续支持浙江省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，杭州海关围绕培育“新动能”促外经贸发展，助力打造高能级跨境电商国际枢纽省，并结合浙江跨境电商发展现状、趋势，针对浙江跨境电商业态特点开展调查研究的基础上，推出支持浙江跨境电商高质量发展10项措施。

01拓展“海外仓”+“集货仓”叠加优势
优化海外仓备案流程，实施海外仓备案无纸化，实现“一地备案、全国通用”，鼓励更多企业用好海外仓资源。指导企业运用综保区内集货仓，叠加综保区入区即退税等便利政策, 形成“海外仓” +综保区“集货仓”两仓联动出口通关模式。

02拓宽跨境电商进出境物流通道
支持开辟全货机、海运快船、“中欧班列”等跨境电商国际物流专线，拓展“空空中转”“跨境电商9610+海铁联运”等出口物流新通道，实现“浙江-上海”跨境电商跨关区“陆空联运”转关出口常态化运作，助力构建辐射全球的公海铁空立体式物流网络。

03扩大跨境电商出口“先查验后装运”试点
支持在金华等地扩大跨境电商出口拼箱货物“先查验后装运” 监管模式试点范围，加强海关跨境电商通关服务系统信息化建设，优化出口拼箱货物海关监管流程，支持跨境电商、市场采购等多模式拼箱出境。

04推广跨境电商退货“—点退全国”试点
实现交易放行数据跨关区共享、退货监管信息跨关区互认，在关区内推广跨境网购保税进口跨关区退货试点,实现“一点退全国”，降低企业运营成本。争取跨境电商零售出口跨关区退货试点。

05加大跨境电商企业 AEO 培育力度
强化对跨境电商企业信用培育，对有意申请 AEO的企业提供 “ 一对一”专属信用培育，优先安排实地认证。设立海关 AEO企业协调员，提供个性化海关业务协调服务，指导企业用足用好AEO企业政策红利。

06提升跨境电商税收征管数字化水平
扩大跨境电商零售进口税款电子支付应用范围，实现跨境电商零售进口税款担保数字化，企业线上无纸化办理保函备案、变更手续，实现保函“一地备案、关区通用”。

07支持开展跨境电商零售进口商品增值服务
支持“保税仓+直播”等新业态。在实现海关有效监管的前提下，支持在海关特殊区域内对符合条件的跨境电商零售进口商品开展组套等增值服务。

08推进与跨境电商平台企业协同共治
进一步开展与跨境电商头部企业关企协同共治，完善联防联控机制，对风险商品实施前置拦截, 实现“关口”前移。对协同共治平台企业实施差异化监管，优化通关便利举措，简化查验手续，原则上适用较低的布控比例。

09优化跨境电商“三单”管理机制
优化跨境电商身份信息、支付信息、物流信息验核形式，探索跨境电商“三单”管理机制创新，积极推进跨境电商零售进口数据传输“一点通”模式在关区落地，简化B2B出口单证申报手续。

10提升海关跨境电商全业态统计服务支撑作用
运用大数据技术和调查方法优化完善跨境电商全业态分地区统计工作，提高跨境电商统计数据的完整性和相关性。强化对跨境电商全业态的统计分析，为地方政府科学研判跨境电商整体规模与发展趋势提供决策参考。